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　　其 三，托 
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。